২৫ মিলিয়ন ডলারের চেক আর একটা খোলা নোটবুক: ফিফার ভাতা বাড়ানোর ভেতরের রাজনীতি

“আমি এখনও শুনতে পাই, জনতার গর্জনের আগে নোটবুক বন্ধ হওয়ার শব্দ।” ২০২৬ সালের অক্টোবরে রংপুরের কাজের টেবিলে বসে অ্যাসোসিয়েটেড প্রেসের প্রতিবেদনটা পড়তে পড়তে ঠিক সেই শব্দটাই ফিরে এল — নোটবুক বন্ধ হলো, আর খুলে গেল একটা অভ্যন্তরীণ নথি। ফিফার সেই কাগজে স্পষ্ট লেখা, ২০২৭ থেকে ২০৩০ চক্রে প্রতিটি সদস্য অ্যাসোসিয়েশনকে উন্নয়ন তহবিল থেকে দেওয়া হবে ২৫ মিলিয়ন ডলার; আগের চক্রে সংখ্যাটা ছিল ১০ মিলিয়ন। এক ধাক্কায় ১৫০ শতাংশ বৃদ্ধি, ২১১টি অ্যাসোসিয়েশনের জন্য শুধু জাতীয় ফেডারেশন পর্যায়ে প্রায় ৫.২৭৫ বিলিয়ন ডলার। প্রথম পাঠে এটা উদারতার খবর। কিন্তু নোটবুকের শেষ পাতাটা বলে, বড় সংখ্যার পেছনে সবসময় একটা ছোট প্রশ্ন লুকিয়ে থাকে — আর এবার সেই প্রশ্নটা গোলপোস্টের বাইরে, ফিফার ব্যালান্স শিট আর নির্বাচনের ক্যালেন্ডারে।

প্রেক্ষাপটটা আগে পরিষ্কার করা দরকার। এই প্রস্তাবটা চার বছরের একটা বিতরণ-স্থাপত্য। মোট উন্নয়ন তহবিলের আকার ৬.৩৫ বিলিয়ন ডলার; ছয়টি মহাদেশীয় কনফেডারেশনের প্রত্যেককে দেওয়া হবে ৯৯ মিলিয়ন ডলার, অর্থাৎ প্রায় ৫৯৪ মিলিয়ন। অ্যাসোসিয়েশনগুলো পাবে ৫.২৭৫ বিলিয়ন, আর অবশিষ্ট প্রায় ৪৮১ মিলিয়ন ডলার যায় “অন্যান্য স্টেকহোল্ডার” খাতে — যদিও এই শেষ সংখ্যাটা মূল নথিতে সরাসরি নেই, এটা হিসাব করে বের করা, তাই যাচাইযোগ্য তথ্য হিসেবে ধরে নেওয়া ঠিক হবে না। সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ লাইনটা অর্থের উৎস: ৩.৫ বিলিয়নের বেশি টাকা আসছে ফিফার নিজস্ব রিজার্ভ থেকে। যুক্তিটা দেওয়া হয়েছে ২০২৬ সালের ৪৮ দলের বিশ্বকাপের নজিরবিহীন বাণিজ্যিক সাফল্য — অর্থাৎ একটিমাত্র টুর্নামেন্টের আয়কে ভিত্তি ধরে চার বছরের একটা স্থায়ী দায় তৈরি করা হচ্ছে। প্রক্রিয়াটা দুই ধাপে: ২০২৬ সালের ডিসেম্বরে ফিফা কাউন্সিল চূড়ান্ত করবে, তারপর ২০২৭ সালের মার্চে ৭৭তম ফিফা কংগ্রেসে অনুমোদন। ঠিক এই সময়েই জিয়ান্নি ইনফান্টিনো পরের বছরের নির্বাচনে প্রতিদ্বন্দ্বিতা করতে চাইছেন, আর ইউরোপীয় নেতৃত্ব তাঁর বিরুদ্ধে বিকল্প প্রার্থী খুঁজছে। জুলাইয়ে যে বিতর্কিত প্রাইভেট-ইনভেস্টমেন্ট পরিকল্পনা কয়েক দিনের মধ্যে প্রত্যাহার করতে হয়েছিল, সেটাই দেখায় এই প্রশাসন কত দ্রুত সিদ্ধান্ত পাল্টাতে পারে।

এখানেই আসল বিশ্লেষণ। রিজার্ভ একটা ভাণ্ডার, আর ভাতা একটা প্রবাহ — ফিফা স্থায়ী দায় মেটাচ্ছে অস্থায়ী উৎস দিয়ে। ক্লাবের হিসাব বইয়ের ভাষায় এটা তেমন কিছু না; কিন্তু ২১১টি ফেডারেশনের বাজেট পরিকল্পনার ভাষায় এটা বড় ঝুঁকি। একবার ২৫ মিলিয়ন দেওয়া শুরু হলে সেটা আর ফেরানো যায় না। রাজনৈতিকভাবে কোনো সিদ্ধান্ত একবার অধিকার হয়ে গেলে সেটা কাটছাঁট করা প্রায় অসম্ভব — অর্থনীতিতে যাকে বলা হয় র্যাচেট ইফেক্ট। পরের বাণিজ্য চক্র যদি দুর্বল হয়, ফিফার সামনে দুইটাই কঠিন পথ: হয় ভাতা কমানো, নয়তো রিজার্ভ আরও গভীরে খোঁচানো। দুটোই রাজনৈতিকভাবে ব্যয়বহুল। আমার ৩১ বছরের চাকরিজীবনে বারবার দেখেছি, যে টাকা একবার হাতের মুঠোয় এসে যায়, সেটা ফেরত চাওয়ার গল্প কেউ লেখে না।

বিতরণের স্থাপত্যটাও কম আকর্ষণীয় নয়। ফিফা টাকা দিচ্ছে দুই স্তরে — কনফেডারেশনকে ৯৯ মিলিয়ন, আর সরাসরি অ্যাসোসিয়েশনকে ২৫ মিলিয়ন। এই সরাসরি লাইনটা কনফেডারেশনগুলোর মধ্যস্থতাকারী ভূমিকাকে দুর্বল করে দেয়। যে ফেডারেশন সরাসরি টাকা পায়, তার আনুগত্য মধ্যস্থতাকারীর কাছে থাকে না — টাকা যার হাত থেকে আসে, তার কাছে থাকে। ইউরোপের ক্ষমতা অনেকটা এই মধ্যস্থতা-ভূমিকার ওপর দাঁড়ানো; ভোটের হিসাবে ইউরোপকে ছাপিয়ে যায় বাকি পাঁচ কনফেডারেশনের সংখ্যাগরিষ্ঠতা। রংপুরের টাচলাইন থেকে দেখা যায়, প্রতিটি বড় আর্থিক সিদ্ধান্তের একটা মানবিক নাড়ি থাকে — শুধু এবার নাড়িটা জার্সির নিচে নয়, ফেডারেশন সভাপতির ফাইলে।

বাংলাদেশের প্রেক্ষাপটে সংখ্যাটা ছোট নয়। বাংলাদেশ ফুটবল ফেডারেশনও সেই ২১১টি অ্যাসোসিয়েশনের একটা। চার বছরে ২৫ মিলিয়ন ডলার মানে বছরে গড়ে ৬ মিলিয়নের বেশি — এমন একটা ফেডারেশনের জন্য, যার নিজস্ব বাণিজ্যিক আয় সীমিত, এই টাকা একাডেমি, কোচ, মেয়েদের ফুটবল আর বয়সভিত্তিক দলের মাটি তৈরি করতে পারে। নথিতে মেয়েদের ও যুব ফুটবলের জন্য আলাদা বরাদ্দের কথা আছে — কাগজে এটা প্রশংসনীয়। কিন্তু প্রশ্ন হলো, এই টাকা ফেডারেশনের দৈনন্দিন বাজেটের ছিদ্র ঢাকতে খরচ হবে, নাকি দীর্ঘমেয়াদি কাঠামোয় যাবে? টাকা আসার আগেই সিদ্ধান্তটা নিতে হয়, কারণ টাকা আসার পরে অগ্রাধিকার বদলে যায়। মেসির কথা এখানে একটা পরিমাপক হিসেবে আসে — ২০২৬ বিশ্বকাপের বাণিজ্যিক সাফল্য অনেকটাই তারকা ও দর্শকের আবেগে চলে; একটা দলকে এক তারকার ওপর দাঁড় করানো যায় না, তেমনি একটা স্থায়ী দায়কে এক টুর্নামেন্টের আয়ে দাঁড় করানোও টেকসই পরিকল্পনা নয়। আর ট্রান্সফার উইন্ডো কখনো স্প্রেডশিট নয়, এটা উদ্বিগ্ন পরিবারের একটা ঘর — ফেডারেশন বাজেটও ঠিক তেমনই।

এখন সেই বাঁক, যেখানে বাইরের পাঠ আর ভেতরের বাস্তব আলাদা হয়ে যায়। বিশ্বসংবাদমাধ্যমের বড় অংশ খবরটা ছাপছে এই শিরোনামে: ফিফা ভাতা দ্বিগুণের বেশি করছে। কিন্তু কাগজের তারিখ আর ক্যালেন্ডারের তারিখ পাশে রাখলে অন্য ছবি ভেসে ওঠে। ঠিক যে সপ্তাহে এই প্রস্তাব ফাঁস হলো, তার আগের দিনই এল একটা প্রতিবেদন — ২০২৬ বিশ্বকাপের ব্যবসা পরিচালনাকারী প্রতিষ্ঠান থেকে ইনফান্টিনোর আনা অঘোষিত পারিশ্রমিক, যা ফিফার সংবিধানের সম্ভাব্য লঙ্ঘন। অর্থাৎ একই খবরের চক্রে পাশাপাশি বসে আছে দুই বক্তব্য: ফিফার উদারতা, আর ফিফার জবাবদিহি। বাইরের শিরোনাম যাই বলুক, এই সিদ্ধান্তের ভেতরের ইঞ্জিন প্রতিরক্ষামূলক রাজনীতি — ভোটের মাঠে ইনিংস শুরু হওয়ার আগে বেল-ব্যাটারকে সন্তুষ্ট রাখার হিসাব। দ্বিতীয় ভুল পাঠটা হলো ধরে নেওয়া যে ইউরোপের বিরোধিতা নৈতিকতার কারণে। সত্যি বলতে, সরাসরি বিতরণব্যবস্থা ইউরোপের মধ্যস্থতাকারী ক্ষমতাকেই ক্ষয় করে — তাই নীতিগত উদ্বেগ আর ক্ষমতার স্বার্থ এখানে গুলিয়ে যায়। অভিজ্ঞতার পরীক্ষাটা সহজ: যদি এই বিশ্লেষণ সংবিধান আর কাউন্সিলের সূচি ছাড়া দাঁড়াতে না পারে, তাহলে এটা শুধু গুজব।

আমার সবচেয়ে বড় দুশ্চিন্তা নৈতিকতার চেয়ে হিসাবের। একবার এই দায় স্থায়ী হয়ে গেলে পরের চক্রের প্রতিটি ফেডারেশন ২৫ মিলিয়নকে প্রাপ্য ধরে বাজেট করবে। তখন কম আয়ের অ্যাসোসিয়েশনগুলোর ঝুঁকি সবচেয়ে বেশি, কারণ তাদের বিকল্প আয়ের পথ সবচেয়ে কম। যাদের জন্য এই তহবিল এসেছে বলে বলা হচ্ছে, তারাই ভবিষ্যতে সবচেয়ে বেশি ঝুঁকিতে পড়বে। ইউরোপীয় বিরোধ আর অভ্যন্তরীণ জবাবদিহির চাপ মিলিয়ে এখন যেটা তৈরি হচ্ছে, সেটা দুই শিবিরের রাজনৈতিক অর্থনীতি — একদিকে ইউরোপ, অন্যদিকে বাকি কনফেডারেশন ও তাদের অ্যাসোসিয়েশনগুলো।

তাহলে সামনে তাকাই। ২০২৬ সালের ডিসেম্বরের কাউন্সিল সভাটাই প্রথম কঠিন গেট; ২০২৭ সালের মার্চের কংগ্রেস দ্বিতীয়। এই দুই ধাপের মাঝখানে প্রস্তাবটা যতই রাজনৈতিক রং নিক, সংখ্যাগুলো একই থাকবে না। রংপুর থেকে আমার প্রশ্নটা তাই সরল: বাংলাদেশ ফুটবল ফেডারেশন এখনই ঠিক করে ফেলবে এই টাকা কোথায় যাবে, নাকি ব্যাংকের চেকের অপেক্ষায় বসে থাকবে? কারণ চেক যখন আসে, তখন হিসাবটা আর আমাদের হাতে থাকে না — থাকে দাতার খাতায়।